Bộ Thông tin và Truyền thông khuyến cáo các công ty nước ngoài muốn cung cấp dịch vụ viễn thông vệ tinh trong nước phải có trạm cổng tại Việt Nam.
Thông tin này nằm trong dự thảo nghị định quy định chi tiết các quy định và biện pháp thực hiện Luật Viễn thông 2023 mà Bộ Thông tin và Truyền thông đang lấy ý kiến.
Về việc cung cấp dịch vụ viễn thông, dự thảo đưa ra một số quy định về việc cung cấp dịch vụ xuyên biên giới cho người dùng Việt Nam. Vì vậy, các nhà cung cấp phải ký kết các thỏa thuận thương mại với các công ty viễn thông trong nước được cấp phép. Doanh nghiệp trong nước phải xây dựng phương án kỹ thuật bảo đảm an toàn thông tin, thực hiện phòng ngừa khẩn cấp, ngừng cung cấp dịch vụ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền quốc gia.
Nghị định nêu rõ: “Nếu cung cấp dịch vụ viễn thông vệ tinh thì phải có quy hoạch để toàn bộ lưu lượng do thiết bị đầu cuối người sử dụng vệ tinh ở Việt Nam tạo ra phải đi qua mạng viễn thông trạm cửa ngõ mặt đất đặt tại Việt Nam và kết nối ra công cộng”.
Đây là điểm mới so với nghị định hướng dẫn thi hành Luật Viễn thông 2009. Ngoài ra, việc xây dựng mạng viễn thông cố định và di động qua vệ tinh cũng phải đáp ứng về vốn và điều kiện đầu tư như cấp vốn đăng ký tối thiểu 30 tỷ đồng; tổng mức đầu tư mạng ít nhất 100 tỷ đồng trong 3 năm đầu để phát triển mạng lưới; các mạng viễn thông.
Trong quá trình xây dựng luật viễn thông mới, Bộ đánh giá các dịch vụ vệ tinh có vùng phủ sóng rất rộng, có thể vận hành và cung cấp dịch vụ mà không cần hiện diện kỹ thuật và thương mại trong khu vực, tức là cung cấp dịch vụ xuyên biên giới. Trong bối cảnh công nghệ vệ tinh ngày càng phát triển, chúng tiềm ẩn một số rủi ro như nguy cơ dữ liệu của người dùng Việt Nam bị xuất khẩu trực tiếp, nguy cơ bị thu thập, sử dụng trái phép, nguy cơ mất dữ liệu, ảnh hưởng đến quyền lợi và quyền lợi; lợi ích của người sử dụng dịch vụ; mất an ninh mạng và rủi ro an toàn thông tin.
Vì vậy, việc phát triển dịch vụ thông tin vệ tinh không chỉ phải đảm bảo sự phát triển bền vững của thị trường mà còn phải đảm bảo quyền lợi của người sử dụng, bảo vệ thông tin cá nhân, đảm bảo an toàn thông tin.
Một số máy thu internet vệ tinh Starlink được trưng bày trong một sự kiện ở Hà Nội vào tháng 10 năm 2023. hình ảnh: Lữ Quế
Tại Việt Nam, VNPT là đơn vị duy nhất có mạng thông tin vệ tinh. Hình thức kết nối này sử dụng các trạm vệ tinh nhỏ VSAT (thiết bị đầu cuối khẩu độ rất nhỏ) có đường kính ăng ten từ 1,2m đến 3m và hệ thống thông tin vệ tinh băng thông rộng Vinasat để cung cấp dịch vụ. Tuy nhiên, phương pháp này hiện nay chậm và tốn kém.
Xu hướng hiện nay trên thế giới là sử dụng các chùm vệ tinh có quỹ đạo thấp (LEO) để truyền internet vệ tinh, giống như những gì SpaceX làm với Starlink. Năm ngoái, một số thiết bị của hãng đã được thử nghiệm và trình diễn tại một sự kiện ở Hà Nội, với tốc độ truyền tải 150-200 Mbps. Giải pháp này được đánh giá là giúp cung cấp vùng phủ sóng internet đến các vùng sâu vùng xa khó tiếp cận bằng cáp truyền thống.
Dự thảo luật viễn thông mới sẽ được đưa ra lấy ý kiến công chúng vào đầu tháng 4 và có hiệu lực từ ngày 1/7.
Lữ Quế
